Кто контролирует приставов: кому и когда можно пожаловаться

Я — юрист по банкротству Иван Болдырев, и ко мне регулярно приходят клиенты, жалуясь на судебных приставов. Причём попытки решить проблему непосредственно с работником ФССП обычно терпят неудачу. И я всегда объясняю, что система ФССП — это не безграничная власть, а чётко регулируемый механизм. Да, приставы могут арестовать счета, описать имущество и запретить выезд за границу. Но и сами они — под надзором контролирующих органов. А если должностное лицо ФССП переступило закон, его действия можно обжаловать, обратившись в вышестоящий орган над судебными приставами.

Кратко о функциях ФССП и работе приставов

Прежде чем говорить о контроле, разберёмся, чем вообще занимаются приставы. Федеральная служба судебных приставов (ФССП) — это федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции России.

Основные функции ФССП:

• Исполнение судебных решений (взыскание долгов, алиментов, штрафов).
• Конфискация имущества должников.
• Арест банковских счетов и имущества.
• Обеспечение порядка в судах (охрана зданий, защита судей).
• Розыск должников и их имущества.

Работа приставов строго регламентирована, но иногда они допускают ошибки или превышают полномочия. Тогда единственный способ на них воздействовать — обратиться в контролирующие органы. Но сначала — попытаться решить проблему внутри структуры.

Как организован внутренний контроль в системе ФССП

Внутри ФССП действует строгая иерархия. Нет такого, что каждый пристав сам себе хозяин. Руководит всей вертикалью и возглавляет её главный судебный пристав РФ, он же — директор ФССП. С 2017 года этот пост занимает Дмитрий Аристов, генерал внутренней службы. Под его началом — территориальные управления в каждом регионе.

Вот кто контролирует работу приставов внутри структуры:

Например, старший пристав может отменить постановление подчинённого о незаконном аресте вашей стиральной машины. Главное — вовремя пожаловаться.

Из 3 357 жалоб за 2023 год было удовлетворено всего две. То есть меньше 0,01%, что ничтожно мало. Поэтому должники и вынуждены искать орган, контролирующий работу судебных приставов, чтобы их жалобы услышали.

Кто контролирует деятельность судебных приставов

Если внутренний контроль не сработал, в дело вступают внешние надзорные органы. Их полномочия закреплены в ст. 91 ФЗ № 328 «О службе в органах принудительного исполнения»:

Ещё есть общественный совет при ФССП. Он стоит над структурой, ведёт надзор, рассматривая как гражданские инициативы, так и обращения. То есть косвенно выполняя функцию общественного контроля над службой приставов.

Как защитить себя от неправомерных действий приставов

Если вы столкнулись с неправомерными действиями приставов — например, они арестовали счёт, на который поступают социальные выплаты. Или изъяли имущество, которое не подлежит взысканию — в любом случае важно знать, как поступить. Вот несколько шагов:

Шаг 1. Соберите доказательства

Запишите все детали: какие действия совершил пристав, когда и где это произошло, какие документы он предъявил. Если есть переписка или постановления, сохраните их.

Шаг 2. Подайте жалобу в ФССП

Вы можете обратиться в вышестоящий орган ФССП, например, к начальнику отдела или в территориальное управление службы. Срок подачи жалобы — всего 10 дней с момента нарушения.

Пишите жалобу вышестоящему приставу. Порядок обращений такой:

• На пристава-исполнителя — старшему приставу, который контролирует отдел.
• На старшего — главному приставу региона.
• На главного — директору ФССП России.

Жалоба подаётся в письменной форме, в ней нужно указать, какие действия пристава вы считаете незаконными. Приложите документы: копию паспорта, постановление пристава, доказательства нарушения (фото, чеки, справки).

Шаг 3. Подключайте прокуратуру

Подавайте заявление, если ФССП проигнорировала вашу жалобу, и прокуроры проверят действия пристава. Если нарушения подтвердятся, они могут вынести предписание об их устранении. Срок ответа — до 30 дней.

Шаг 4. Обратитесь в суд

Если жалоба в ФССП не помогла, вы можете подать иск в суд. Госпошлину не платите — это требование о защите прав (п. 3 ст. 333.36 НК РФ). Обычно нужно обращаться в суд, который вынес решение, ставшее основой для исполнительного производства, или в районный суд по месту нахождения пристава. Срок для обжалования — 10 дней с момента, когда вы узнали о нарушении ваших прав.

Даже если вы выиграли спор с приставом и отменили его незаконные действия — долг перед банком или МФО никуда не денется, а исполнительный документ автоматически не аннулируется. Пристав просто вернётся к вашим счетам через пару месяцев.

Я, как юрист с почти 6-летним опытом в списании долгов, советую: если сумма долгов свыше 400 000 рублей, а платить нечем — процедура банкротства по закону № 127-ФЗ решит проблему навсегда. Моя команда помогла более 500 семьям списать долги.

Преимущества банкротства:

• Запрет на звонки от коллекторов и приставов.
• Снятие всех арестов и ограничений у приставов.
• Списание до 100% долгов по кредитам, займам, ЖКХ.
• Сохранение единственного жилья (теперь даже ипотечного).

Помните: пристав — не последняя инстанция. Его всегда можно поставить на место, если знать, кто контролирует работу судебных приставов-исполнителей, а также саму схему контроля. А если устали бороться с долгами — запишитесь на бесплатную консультацию, и я расскажу, как применить закон о банкротстве в вашей ситуации.