Как работает 127-ФЗ о списании долгов
ФЗ-127 о списании долгов был принят в 2015 году. Он рассчитан на помощь физическим лицам, которые оказались в сложной финансовой ситуации и не могут справиться с задолженностями.
Это единственный закон в Российской Федерации, который позволяет признать свою несостоятельность и освободиться от долговых обязательств.
Какие изменения произошли в федеральном законе о банкротстве за последние 10 лет? Как он работает сейчас и как списать долги в 2025 году – подробности от юриста с 5-летним опытом работы с процедурой.
Как работает закон о банкротстве физических лиц
Изначально закон давал право на банкротство только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. На сегодняшний день глава 10 закона № 127 раскрывает особенности процедуры гражданина.
Здесь регулируются права и обязанности по делу, которые устанавливает законодательный акт для физических лиц. Какие именно нюансы отражены в главе 10:
- Порядок ведения процедуры – подать на банкротство можно во внесудебном порядке через МФЦ или через арбитражный суд. Другие государственные инстанции (банки или ФНС) не могут признавать должника банкротом.
- Признаки несостоятельности – сумма долга в 500 тысяч рублей и срок просроченных платежей в 90 дней обязывают должника объявить себя банкротом. При таких признаках банкротства кредиторы тоже могут стать инициаторами процедуры. Сам должник имеет право обанкротиться и при меньшей сумме долга, если он понимает, что в ближайшее время не сможет рассчитаться.
- Последствия процедуры – все последствия банкротства перечислены в статье 213.30 закона № 127. В частности важно отметить, что после завершения процедуры в течение пяти лет необходимо уведомлять банки о своем статусе, если нужен новый кредит. Также нельзя занимать руководящие должности в финансовых организациях.
- Обязанности финансового управляющего – в полномочия специалиста входят проверки доходов и имущества должника, признаков несостоятельности. Финуправляющий является ведущей фигурой в деле, так как без него судебное банкротство невозможно провести. Специалист составляет отчеты для суда, управляет финансами должника и т. д.
Моя практика подтверждает, что, даже не имея просрочек, можно подать на списание долговых обязательств. Например, если ситуация с финансами у человека критическая, и очевидно, что кредиты не вернуть в срок. Семья лишилась кормильца, а кредиты остались, человек получил инвалидность и т. д.
Случаи бывают разные, в каждой конкретной ситуации решение принимает суд. Но опять же моя практика показывает, что суд принимает заявления о банкротстве и рассматривает дела с разной суммой долгов.
Давайте подробнее остановимся на процедурах, которые предусматривает для физических лиц 127-ФЗ о списании долгов — судебное и внесудебное банкротство.
Судебное банкротство
Процедура проходит в арбитражном суде и состоит из нескольких этапов. О них расскажу ниже. В целом, судебное банкротство согласно ФЗ-127 о списании задолженностей имеет следующие особенности:
- при подаче заявления должником перестает расти сумма долга, не начисляются проценты и штрафы;
- уже после первого заседания и получения должником статуса банкрота кредиторы и коллекторы не имеют права требовать погашения долга;
- снимаются аресты судебных приставов, приостанавливаются исполнительные производства;
- в процедуре должнику положена выплата прожиточного минимума на себя и своих иждивенцев, например, детей;
- все социальные выплаты, детские пособия, материнский капитал полностью выплачиваются должнику в процедуре и не входят в конкурсную массу;
- в судебной процедуре могут быть списаны все долги, предусмотренные законом, даже те, которые не были заявлены.
Судебное банкротство длится 6-10 месяцев. Проходит с обязательным участием должника или его представителя (юридическое сопровождение), кредиторов, финансового управляющего. Возможно участие третьих лиц.
Это платная процедура. Вот список основных судебных расходов:
- оплата работы финансового управляющего в размере 25 тысяч рублей;
- оплата официальных публикаций на сайте «Федресурс» и в газете «КоммерсантЪ» в размере 20 тысяч рублей.
Внесудебное банкротство
В 2020 году в федеральный закон № 127 о списании долгов были внесены изменения об упрощенной процедуре – внесудебном банкротстве через МФЦ. Могу сказать, что это более сложный процесс, так как закон предусматривает целый ряд ограничений для граждан. В МФЦ можно обратиться, если:
- долг составляет от 25 тысяч до 1 млн рублей;
- завершено исполнительное производство по взысканию долга из-за отсутствия имущества и доходов;
- процедура подходит пенсионерам, у которых из дохода только официальная пенсия, а исполнительное производство длится уже год;
- внесудебное банкротство подойдет родителям, которые живут только на детские пособия и исполнительное производство в течение года не закрыто;
- процедуру могут пройти граждане, у которых исполнительное производство длится уже семь лет и не закрыто.
Стоит выделить еще несколько важных моментов по внесудебному банкротству, которые не акцентированы в законе. При этом они указывают на сложность процедуры и ее «подводные камни»:
- процедура бесплатная, официальных расходов нет;
- заявление на банкротство в МФЦ должник заполняет самостоятельно и должен указать всех кредиторов, которые у него есть;
- если кредитор не вписан в список, то после завершения процедуры в МФЦ он сможет подать на взыскание;
- если неправильно посчитать сумму долга, и она превысит максимум по закону, то кредиторы смогут перевести процедуру в судебное русло;
- сотрудники МФЦ самостоятельно проверяют документы должника, финансовый управляющий не участвует в деле.
Отмечу, что юридическая помощь при обращении за банкротством в МФЦ требуется большинству граждан. Так как очень важно правильно заполнить заявление и составить список всех кредиторов. Ошибки будут стоить должнику времени и могут привести к отказу в списании долгов.
Права должника по закону о банкротстве
Права должника в процедуре зависят от вида банкротства:
Судебное банкротство |
Внесудебное банкротство |
|
Взыскания |
Аресты и взыскания прекращаются, кредиторы обязаны ждать решения о списании долгов или отказе. Пени, штрафы в период процедуры не начисляются. |
|
Имущественные решения |
Единственное жилье защищено от продажи в процедуре. Должник не имеет право совершать сделки в период банкротства, брать кредиты и займы. |
Должник может совершать сделки, кроме поручительства. Не может брать новые кредиты и займы. |
Распоряжение заработной платой |
Банкрот имеет право на получение прожиточного минимума каждый месяц на себя и иждивенцев. |
Нет ограничений по распоряжению денежными средствами. |
Участие в процессе |
Должник вправе участвовать в процессе, получать информацию от финуправляющего, оспаривать оценку имущества. |
Должник вправе оспорить прекращение внесудебной процедуры и ее перевод в судебное русло. |
Мировое соглашение |
Заключить мировое соглашение можно на любом этапе процедуры. |
Не предусмотрено. |
Обжалование решений |
Должник вправе обжаловать любое решения в ходе процедуры. |
Не предусмотрено. |
Какие долги можно списать по закону №127-ФЗ
Согласно 127-ФЗ о списании долгов, в процедуре банкротства можно списать следующие виды долговых обязательств:
- любые кредиты в банках и займы МФО;
- обязательства по налогам;
- долги по коммунальным платежам;
- задолженности по распискам физических лиц;
- долги юридическим лицам.
Стоит обратить внимание, что списать можно только те долги, которые образовались до подачи заявления на банкротство. Долги фиксируются в заявлении, и именно эта сумма будет списана. Если в процессе появятся новые задолженности, например, по коммунальным платежам или налогам, то их нужно будет оплачивать. Списать текущие долги не получится.
Долги, которые нельзя списать
По закону № 127 в судебном и внесудебном процессе нельзя списать долги по:
- алиментам;
- заработной плате работникам ИП;
- возмещению вреда жизни и здоровью;
- субсидиарной ответственности.
Этапы процедуры банкротства по ФЗ-127
Банкротство физического лица – особая юридическая ниша, для которой требуются профильные знания и опыт. Здесь не помешает юридическая поддержка, консультирование, как минимум, помощь в заполнении документов.
Как инициировать процедуру списания долгов
Должник может самостоятельно подать на банкротство, не дожидаясь, пока это сделают его кредиторы. От себя добавлю, что в инициировании собственного банкротства есть свои преимущества.
Если должник выступает инициатором, то для суда он проявляет ответственность. Он понимает, что не может справиться с долгами и готов решать проблему. Если банкротство инициирует кредитор, то он будет вести свою линию в деле, а для суда должник будет выглядеть, как «провинившийся».
Чтобы начать процедуру, нужно понять, куда обращаться — в суд или в МФЦ.
Процедура банкротства через МФЦ
Чтобы пройти банкротство в МФЦ, потребуется выполнить несколько шагов. Я рекомендую перед сбором документов проконсультироваться с юристом, чтобы избежать ошибок.
Инструкция как подать на банкротство в МФЦ:
Шаг 1. Необходимо собрать пакет документов, заполнить заявление и составить список кредиторов.
Шаг 2. Подать документы и заявление в МФЦ. Дождаться проверки и принятия документов сотрудником МФЦ.
Шаг 3. Пройти процедуру банкротства.
Она длится 6 месяцев. В этот период сотрудники МФЦ проверяют данные о долгах, имуществе, отправляя запросы в соответствующие инстанции. Кредиторы имеют право заявлять возражения и также проверять сведение о должнике.
Шаг 4. Получить решение о списании долгов.
Документ получают в МФЦ.
Процедура банкротства в арбитражном суде
Арбитражная процедура идет дольше, чем в МФЦ, но она уже давно отработана. Чтобы оформить судебное банкротство, необходимо сделать следующее:
Шаг 1. Сбор документов и подача заявления в суд.
Важно собрать все необходимые документы и приложить их к заявлению. На этом этапе может помочь профессиональный юрист по банкротству. В заявлении должно быть указано множество нюансов. Например, предложение кандидатуры финансового управляющего и СРО, обоснование неплатежеспособности, просьба ввода определенной процедуры и т. д.
Если не будет дополнительных документов, или в заявлении будут ошибки, его вернут. Также вместе с заявлением необходимо внести на депозит суда сумму вознаграждения финансового управляющего. Если денег нет, можно подать ходатайство об отсрочке платежа.
Шаг 2. Первое заседание.
Суд принимает заявление и назначает первое заседание. На нем судья присваивает должнику статус банкрота и вводит одну из следующих процедур.
Шаг 3. Введение процедуры реализации имущества или реструктуризации.
Суд может ввести процедуру реструктуризации долгов, если у банкрота есть достаточный доход. Если его нет, и должник в заявлении просит суд ввести сразу реализацию имущества, то суд вполне может пойти навстречу.
В процессе реализации имущества финансовый управляющий формирует конкурсную массу, реестр кредиторов, проверяет имущество должника. Если есть имущество, которое можно продать и погасить часть долга кредиторов, то проводятся торги. Если имущества нет, то через шесть месяцев финуправляющий составляет финальный отчет.
Шаг 4. Завершение процедуры – принятие решения судом.
На основании отчета управляющего суд принимает решение о списании долгов банкрота. Гражданин получает определение суда – документ о списании долгов, где прописано, что он освобожден от всех задолженностей. На этом банкротство завершается.
Необходимые документы для банкротства
Для судебной процедуры потребуется больше документов, чем для дела в МФЦ. Причем в каждой конкретной ситуации нужны дополнительные бумаги. Какие именно – сможет сказать только юрист по банкротству после оценки вашей ситуации.
Судебное банкротство |
Внесудебное банкротство |
Паспорт, СНИЛС, ИНН, свидетельство о браке или разводе, справки о доходах, о составе семьи, выписки из ЕГРН об имуществе, кредитные договоры, выписки со счетов + дополнительные документы для каждой конкретной ситуации. |
Паспорт, копии СНИЛС и ИНН, список кредиторов, заявление. |
Преимущества и недостатки процедуры банкротства
Официальное списание долгов по кредитам, как и любая юридическая процедура, имеет свои плюсы и минусы. Их важно учесть перед тем, как подавать заявление.
Преимущества банкротства |
Недостатки (сложности) банкротства |
|
|
Изменения и поправки в закон о банкротстве
Какие бы изменения не вносились в ФЗ-127 о списании долгов, хочу сказать, что его суть не меняется. Процедура банкротства остается доступной для любого гражданина, который попал в долговую яму.
Последние изменения в Законе 127
ФЗ-127 о списании долгов по кредитам физических лиц претерпел многие изменения. Например, изначально вознаграждение финансового управляющего было 10 тысяч рублей, с 2016 года сумму подняли до 25 тысяч рублей.
С сентября 2024 года физические лица больше не платят госпошлину за подачу заявления на банкротство. Раньше она составляла 300 рублей. Зато кредиторы, подающие заявления на должника, платят теперь больше – 10 тысяч рублей, чтобы подать заявление на принудительное банкротство физлица.
В августе 2024 года приняты новые поправки, которые позволяют должнику с ипотекой сохранить жилье в банкротстве. Раньше человек лишался ипотечной квартиры, даже если это было единственное жилье должника и его семьи. Теперь такое жилье в процедуре можно сохранить, а остальные долговые обязательства списать.
Что ждать в будущем: прогнозы и изменения
ФЗ-127 о списании задолженностей по кредитам очень много раз дорабатывался и изменялся. Исходя из текущих тенденций и проблем, можно предположить несколько возможных направлений изменений:
- Уточнение и упрощение процедуры. Вероятно, будут предприняты попытки упростить процедуру банкротства для граждан. Упрощение документации, сокращении сроков рассмотрения дел, улучшении информационной поддержки для должников.
- Расширение возможностей реструктуризации долга. Возможны изменения, направленные на расширение возможностей реструктуризации долга. Предоставление более гибких инструментов для должников с различными финансовыми ситуациями.
- Более строгий контроль злоупотреблений. Вероятно ужесточение контроля в процедуре банкротства, с целью предотвращения недобросовестного использования закона.
- Включение новых видов долгов для списания. В будущем закон может быть расширен, чтобы включить новые виды долгов.
- Усиление роли финансовых управляющих. Роль финансовых управляющих может быть усилена, чтобы обеспечить более прозрачное и эффективное управление процедурой банкротства.
Конечно, это все предположения. Сегодня судебная практика отработана. Закон позволяет по понятной схеме освобождаться от долговых обязательств физическим лицам. Но стоит принимать во внимание нововведения и дополнения. Например, работа с банкротством и ипотекой только началась. И здесь очень нужна помощь грамотного юриста, который знает законодательство и специфику процесса.
Поэтому рекомендую перед оформлением банкротства обязательно приходить на консультацию. Я провожу ее бесплатно вместе с анализом финансовой ситуации и построением стратегии банкротства.
Вопросы и ответы
Какие долги можно списать по 127 ФЗ?
По закону можно списать в банкротстве все долги по кредитам, займам, налогам, коммунальным платежам, штрафам, долгам физлицам.
Кому спишут долги в 2025 году?
В законе нет изменений на данный момент. Долги может списать любой гражданин, который имеет признаки несостоятельности.
Как законно не платить за кредиты по 127 ФЗ?
Закон не позволяет избегать оплаты кредитов. Он дает возможность списать обязательства и избавиться от долгов.
Какой закон вышел о списании долгов?
В России работает единственный закон о банкротстве - № 127. Он вышел в 2015 году.