Как проходит собрание кредиторов в процедуре банкротства: сроки и кто участвует
Когда гражданин не в состоянии погасить свои долги, ему поможет процедура банкротства. Это эффективный и популярный инструмент управления долгами. По данным Федресурса, за I квартал 2025 года судебным банкротством успели воспользоваться 120,99 тысячи граждан, что на 34,8% больше, чем за тот же период 2024 года.
В судебном банкротстве ключевую роль играет собрание кредиторов — орган, который принимает важнейшие решения, влияющие на ход дела. Я, юрист по банкротству Иван Болдырев, за годы практики в банкротных делах видел, как одно такое заседание кредиторов ломало весь процесс или спасало должника. Но и бояться его не нужно — достаточно знать, что это и как противодействовать кредиторам.
Что такое собрание кредиторов и зачем оно нужно
Собрание кредиторов — это, по сути, встреча всех, кому потенциальный банкрот должен денег, плюс пара официальных лиц. Представьте: вы задолжали банку, налоговой и поставщикам, и все они собираются, чтобы решить, что с вами делать. По закону № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» это объединение конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, необходимое, чтобы защитить их права в процессе банкротства.
Собрание — это способ договориться, как делить имущество должника или попробовать его спасти. Без него каждый кредитор тянул бы одеяло на себя, и процесс превратился бы в хаос. А так есть чёткие правила: кто-то голосует за продажу имущества, кто-то — за план реструктуризации долгов. Главное — всё прозрачно и по закону.
Зачем оно нужно:
- Чтобы принять ключевые решения, влияющие на судьбу должника и имущества.
- Чтобы защитить интересы большинства кредиторов, а не одного-двух самых настойчивых.
- Чтобы выбрать курс процедуры — реструктуризация или реализация имущества.
Таким образом, собрание кредиторов — это не просто формальность, а реально работающий механизм. Но и для должника игнорировать его — значит лишить себя шанса повлиять на исход дела.
Полномочия собрания кредиторов в банкротстве
Список вопросов, по которым собрание может принимать решения, закреплён в статье 12 ФЗ № 127. Но если говорить просто — собрание решает всё, что не требует участия суда, и всё, что касается стратегии и тактики банкротства.
Вот ключевые полномочия собрания кредиторов:
Полномочия собрания кредиторов |
Описание |
Выбор арбитражного управляющего |
Если кредиторы недовольны текущим управляющим или хотят усилить контроль, они могут проголосовать за его замену |
Утверждение плана реструктуризации |
Если процедура идёт по пути восстановления платёжеспособности, нужен чёткий план: кто, кому, когда платит, какие активы будут проданы. Этот план утверждает собрание |
Одобрение сделок |
Иногда финансовый управляющий хочет заключить крупную сделку, например, продать объект недвижимости. Чтобы не было злоупотреблений, он должен получить согласие собрания кредиторов |
Принятие решения о заключении мирового соглашения |
Если должник и кредиторы договорились, можно остановить банкротство. Но такое решение обязательно должно пройти через собрание кредиторов |
Важное уточнение: решения собрания принимаются большинством голосов от общего числа голосующих кредиторов. Есть вопросы, по которым требуется ⅔ голосов, например, утверждение мирового соглашения. Это сделано для баланса интересов, чтобы один крупный кредитор не мог «продавить» своё решение в ущерб остальным.
Кто может участвовать в собрании кредиторов
Участие в собрании — законодательно закреплённое право, зависящее от включения в реестр требований кредиторов.
Основные участники:
- Конкурсные кредиторы. Те, кому банкрот должен деньги и чьи требования внесены в реестр.
- Уполномоченные органы. Например, налоговая, которая хочет вернуть долги по налогам.
- Представитель работников должника. Следит за выплатой зарплат.
- Представитель учредителей. Если банкротится компания, то её владельцы тоже имеют голос.
- Арбитражный управляющий. Организатор и ведущий собрания.
Главное правило: в собрании участвуют только те, чьи требования к должнику официально признаны и включены в реестр. Все остальные могут подавать заявки, но без включения в реестр — они наблюдатели, не более. Права голоса они не имеют.
Залоговые и незалоговые кредиторы
Кредиторы делятся на две большие группы: залоговые и обычные (незалоговые). Это влияет на их права и вес в принятии решений.
Залоговые кредиторы — те, чьи требования обеспечены имуществом должника. Например, банк дал кредит под залог квартиры или оборудования — он залоговый кредитор. Незалоговые — все остальные: поставщики, сотрудники, арендаторы, налоговая и другие.
Вот таблица с основными различиями:
Категория кредитора |
Кто это такие |
Право участия в собрании |
Право голоса |
Особенности участия |
Залоговые кредиторы |
Банки, кредитные организации, у которых есть залог имущества |
Да |
Частичное |
Голосуют только по вопросам, касающимся залогового имущества |
Незалоговые кредиторы |
Все остальные кредиторы: поставщики, работники |
Да |
Полное |
Голосуют по всем вопросам, включая выбор арбитражного управляющего и порядок продажи имущества |
Уполномоченные органы |
ФНС, ПФР, ФСС и другие госорганы |
Да |
Полное |
Представляют интересы государства |
Залоговый кредитор не может голосовать за продажу чужого имущества — только своего залога. Если банк требует продать вашу машину — его голос учтут. Если хочет заблокировать реструктуризацию — нет.
Порядок проведения собрания кредиторов
Проведение собрания кредиторов чётко регламентировано законом. Всё должно быть максимально прозрачно и формально правильно, иначе решения собрания легко оспорить в суде.
Организацией собрания занимается арбитражный управляющий. Именно он определяет дату, время, повестку и обеспечивает рассылку уведомлений. Проводиться собрание может либо очно, либо в заочной форме. Заочный формат удобнее — организовать его быстрее, а кредиторам не нужно никуда ехать. Но в определённых случаях требуется именно очное заседание.
Условия для организации первого заседания
Первое собрание — самое важное, потому что на нём часто решают судьбу процедуры. Оно созывается, когда суд признал заявление о банкротстве обоснованным. Место сбора — там же, где проходило рассмотрение вопроса о банкротстве гражданина. Время — любой рабочий день с 8 до 20 часов.
Управляющий проверяет требования, составляет реестр, а потом назначает дату. Обычно это происходит через пару месяцев после начала дела, чтобы все успели подготовиться.
Извещение участников собрания
Управляющий публикует объявление в ЕФРСБ за 14 дней до даты собрания. Плюс отправляет уведомления кредиторам — по обычной или электронной почте, или как договорятся. В сообщении указано, когда, где, что будут обсуждать и как посмотреть документы. Это чтобы все были в курсе и могли подготовиться.
Вопросы и голосование на собрании кредиторов
На собрании обсуждают всё, что связано с банкротством. Это может быть выбор управляющего, план реструктуризации или продажа имущества. Повестку дня готовит управляющий, но кредиторы могут добавить свои вопросы.
Голосование — суть собрания. Каждый кредитор имеет голоса пропорционально сумме долга. Например, если одному должны 1 миллион, а другому — 500 тысяч, то первый получает в два раза больше влияния. Решения принимаются большинством, но для важных вопросов вроде мирового соглашения нужно больше голосов.
Кворум для первого собрания — 50% голосов от общего числа. Если не набрали — созывают повторное, где хватит 30%.
Кто имеет право голоса
Голосовать могут только те, чьи требования есть в реестре:
- Конкурсные кредиторы с подтверждёнными долгами.
- Уполномоченные органы, например, налоговая.
Залоговые кредиторы тоже голосуют, но с нюансами. Если дело касается их залога, их мнение весит больше. А вот работники или учредители голоса не имеют — только совещательное право.
Заочный вариант голосования
Закон о банкротстве разрешает голосовать без личного присутствия:
- Через бюллетени, направленные управляющим.
- Через онлайн-сервисы (например, «СберКорус»).
Если кредитор получил уведомление о заочном голосовании, но не участвовал в нём, его голос просто не учтут. Это может привести к решению, которое его не устроит, однако он уже не сможет его оспорить, потому что не участвовал.
Содержание протокола о собрании кредиторов
Протокол собрания кредиторов — это официальный документ, фиксирующий все ключевые моменты прошедшего заседания. Он обязателен для оформления независимо от формы проведения собрания — очной или заочной. Протокол впоследствии может быть представлен в арбитражный суд, в том числе при обжаловании решений, принятых на собрании.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12 № 127-ФЗ протокол должен включать информацию:
- Когда и где было собрание.
- Кто присутствовал и сколько у кого голосов.
- Какие вопросы обсуждали.
- Как голосовали и что решили.
Протокол подписывают управляющий, председатель и секретарь собрания. Потом его отправляют в суд и публикуют в ЕФРСБ. Это чтобы все могли проверить, что всё по-честному.
Обжалование решений собрания кредиторов
Решения собрания кредиторов не окончательные и безусловные. Закон допускает их обжалование в арбитражном суде, если они нарушают права и законные интересы участников процедуры.
Кто может обжаловать:
- Кредиторы (в том числе те, чьи требования включены в реестр после даты собрания).
- Должник.
- Лицо, участвующее в деле о банкротстве, чьи права нарушены решением собрания (например, представитель работников или конкурсный управляющий).
Сроки подачи заявления:
Кто может обжаловать |
Основание для обжалования |
Срок подачи в суд |
Кредитор |
Нарушены права, не учли требования, проигнорировали голоса |
10 рабочих дней с даты проведения собрания |
Должник |
Несогласие с решением о реализации имущества, нарушены процессуальные права |
10 рабочих дней |
Участник процесса (например, работник) |
Принято решение, ущемляющее интересы работников (например, невключение в третью очередь) |
10 рабочих дней |
Если вы участвовали в собрании кредиторов и считаете, что ваши права нарушены, действовать нужно оперативно. Как показывает практика, даже одна ошибка в протоколе или нарушенный срок извещения может стать основанием для отмены всех решений собрания.
Нюансы и важные моменты
Процедура банкротства на бумаге кажется логичной и простой, но на практике всё гораздо сложнее. Есть масса нюансов, на которых «сыпятся» как должники, так и кредиторы. Именно поэтому я всегда не советую пытаться разбираться самостоятельно — лучше хотя бы проконсультироваться со специалистом.
Как рассматриваются требования кредиторов
Требования включают в реестр до собрания. Кредитор подаёт в арбитражный суд заявление о включении в реестр требований кредиторов. К заявлению прикладываются доказательства долга: договоры, акты, накладные, судебные решения, расчёты задолженности.
Арбитражный управляющий обязан проверить обоснованность заявленных требований. Он изучает документы, сопоставляет их с бухгалтерскими данными должника, анализирует, нет ли признаков недобросовестности или подозрительности сделки.
Если всё в порядке, заявление кредитора рассматривается судом. При положительном решении требование включается в реестр. Это даёт кредитору право участвовать в собрании, голосовать, влиять на ход дела.
Когда вводится реализация имущества
Решение о введении процедуры реализации имущества принимается арбитражным судом. Основание — ходатайство финансового управляющего либо само заявление должника, если он физлицо. Обязательное условие — невозможность реструктуризации долгов или провал процедуры.
С точки зрения кредитора — это момент, когда, наконец, появляются реальные шансы вернуть хотя бы часть денег. Но важно понимать: распределение средств идёт в определённом порядке очерёдности, где первыми всегда идут обязательные платежи (зарплаты, алименты, возмещение вреда).
Если в деле участвует залоговый кредитор, его требования удовлетворяют из стоимости заложенного имущества в первую очередь.
Если у вас есть долги — не ждите, пока кредиторы подадут на банкротство. Запишитесь на бесплатную консультацию — мы разберём вашу ситуацию, найдём выход и спишем кредиты по закону. Оставляйте заявку — чем раньше начнём, тем проще будет выбраться из долговой ямы.
Вопросы и ответы
Кто может участвовать в собрании кредиторов?
В собрании могут участвовать все кредиторы, чьи требования включены в реестр, а также уполномоченные органы (например, налоговая инспекция). Также присутствовать могут представители работников должника, его учредители, собственник имущества (если речь об унитарном предприятии) и контролирующие органы. Однако право голоса есть только у конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
Какие вопросы решаются на собрании кредиторов?
Какие вопросы решаются на собрании кредиторов?
Может ли должник повлиять на решения собрания кредиторов?
В общем случае — нет, должник не имеет права голоса на собрании кредиторов. Он может присутствовать, давать пояснения, но не участвует в голосовании. Однако его позиция может повлиять на мнение некоторых кредиторов, особенно если должник предлагает реалистичный план реструктуризации или мирового соглашения.